近日，崇福鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊員巡查時發(fā)現(xiàn)1輛工程運輸車正在運輸建筑垃圾，經(jīng)了解，該運輸車輛未辦理桐鄉(xiāng)市城市建筑垃圾處置證。之后，執(zhí)法人員按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等，依法給予其行政處罰。

　　值得一提的是，這起案件是由崇福鎮(zhèn)人民政府擁有執(zhí)法資質(zhì)的部門工作人員主辦、綜合行政執(zhí)法隊員協(xié)辦的首起案件。

　　去年12月，浙江省政府正式批復(fù)，將崇福鎮(zhèn)列為基層綜合行政執(zhí)法改革試點鎮(zhèn)。此后，一系列圍繞綜合行政執(zhí)法改革的探索，在該鎮(zhèn)由點到面逐步推進(jìn)。

　　今年4月1日起，桐鄉(xiāng)將918項行政處罰權(quán)賦予崇福鎮(zhèn)人民政府，在所轄行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一管理和集中行使，其中包括基層治理迫切需要，與生產(chǎn)生活密切相關(guān)，專業(yè)技術(shù)要求適宜，已經(jīng)實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法的行政處罰權(quán)，涵蓋教育、公安、建設(shè)、民政等20個方面。

　　“自己的事自己管”，在掌握屬地綜合行政執(zhí)法“主導(dǎo)權(quán)”后，如何運用好執(zhí)法“主動權(quán)”，最大程度集成基層執(zhí)法力量，提升綜合執(zhí)法效能，成了擺在崇福鎮(zhèn)面前的首要問題。

　　為此，崇福鎮(zhèn)緊抓基層綜合行政執(zhí)法改革試點契機(jī)，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，在鎮(zhèn)級組織架構(gòu)保持基本不變的情況下，極力“吸納”鎮(zhèn)政府工作人員，并賦予執(zhí)法資質(zhì)，統(tǒng)籌引導(dǎo)該類人員開展案件辦理工作。目前，崇福鎮(zhèn)擁有綜合行政執(zhí)法資質(zhì)人員總數(shù)42人，除綜合行政執(zhí)法隊員13人外，鎮(zhèn)級其他部門執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)29人。

　　為了給“新晉執(zhí)法隊員”賦能，提升整體執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，崇福鎮(zhèn)多次組織全鎮(zhèn)擁有執(zhí)法資質(zhì)的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。崇福鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊隊長沈志平說：“改革后，崇福鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法隊伍壯大了，同時，專項法制培訓(xùn)提升了基層法治隊伍素質(zhì)，從‘執(zhí)法+普法’的角度，通過多類型人員的參與，能夠提升全民的法治參與度，充分發(fā)揮了基層法治政府的綜合執(zhí)法效能。”沈志平說。