桐鄉城市發展過程中,自然而然產生了不少“微型小區”:有些曾是機關企事業單位的職工宿舍,加起來不過兩三幢樓、二三十戶人家;有些是幾十年前開發的商品房小區,建成時規模就不大;有些就只是街邊的一幢樓……然而,這些“微型小區”都面臨一個共同的難題:住戶少,難以組建業委會;物業費少,對物業企業沒有吸引力。
俗話說,十根筷子抱成團。一個“微型小區”有困難,那多個“微型小區”抱團呢?今年,梧桐街道慶豐社區首次試點“微型小區”合并,將3個無物業管理的“微型”開放式小區合并,實行統一管理,探索無物業管理小區清零。
95戶!這3個“微型小區”合并了
今年3月,一封意見征求信分發到了羔羊小區1幢、2幢,玫瑰苑二期1幢、2幢和玫瑰苑二期5幢、6幢居民手中。征求信中寫道:3個獨立的“微型小區”可以合并成一個物業區域,統一名稱為玫瑰園二期,建立業委會統一管理。
據悉,羔羊小區1幢、2幢與玫瑰苑二期1幢、2幢相鄰,兩個“微型小區”之間沒有圍墻,平時居民散步都在一處,去年兩個小區共同安裝了智慧車檔,因此在居民心中早就不分家了。而玫瑰苑二期5幢、6幢雖同樣名為“玫瑰苑二期”,卻因隔了一條廣福路孤零零地坐落在九曲港邊,歷經老舊小區改造后,小區面貌煥然一新,居民想要一個專業管理團隊的呼聲也水漲船高。
在居民對合并有較高認可度的情況下,慶豐社區開始引導3個“微型小區”組建共同的業委會。這3個“微型小區”共有95戶人家。4月,招募業委會成員的消息傳遍了業主群,公告貼進了樓道里,居民小組長和熱心居民還組成了業委會籌備組,積極推進業委會組建。經過4個月的籌備工作,8月6日,玫瑰園二期首屆全體業主大會正式召開。這也標志著桐鄉首次實現多個“微型小區”合并,也標志著這些散落的“微型小區”即將走上正規物業管理的道路。
“微型小區”合并,好處何在?
對全新的玫瑰園二期居民來說,合并后的好處主要體現在小區管理上。
“微型小區”戶數少,愿意參與小區治理的居民數量少,能繳納的物業費用總額少,這就導致了“微型小區”無業委會管、無物業愿接。沒有“主心骨”,環境維護、設施維修沒有領頭人,居民之間若出現摩擦,也缺少調解主體。
玫瑰園二期業委會成立之后,這些問題都有了解決途徑。合并后的小區對民營物業企業有更強的吸引力。此外,業委會成立后,玫瑰園二期的居民也能從房地產公司處接收物業管理用房,并將其投入商用,增加小區公共收入,最終投入到小區的管理和維護上。
目前,玫瑰園二期已完成了業委會的組建,即將面向社會招標物業企業。“近日,我們邀請了第三方公司對業委會進行專業培訓,也將組織社區活動密切合并小區居民之間的聯系。這是一次全新的嘗試,社區會關注試點過程中產生的難點、痛點并及時解決,爭取形成可復制、可推廣的治理經驗。”慶豐社區黨委副書記岳貴龍說。
推動“微型小區”合并管理,是基層治理的創新探索。今年,桐鄉將無物業管理小區清零作為現代化社區建設的重要工作,而“微型小區”恰恰是桐鄉無物業管理小區中的大頭,在開展老舊小區改造等基礎設施改造項目時,合并小區也能降低項目投入成本,提高項目質量,最終讓居民享受實惠。
推動“微型小區”合并管理,更是社會治理向下延伸的嘗試,業委會和物業將成為社區與居民之間的橋梁,小區自治的基礎和矛盾糾紛、文明創建等行動的主體,不斷提高基層的管理效率。
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